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动车回应不明高铁招标须引第三方

发布时间:2019-07-11 23:42:48 编辑:笔名

“动车”回应不明 高铁招标须引“第三方”

闹得沸沸扬扬的“动车”事件终于在昨日有了“官方回应”,但无论是铁道部还是中国南车四方股份公司(以下简称“南车”)给出的回答都难令人满意,南车虽然直指“媒体报道与实际严重不符”,却并未公布实际的招标价格作为对照。   “这个问题本质上出在整个铁路的招标系统上,大家现在所追究的并不是那一样单品价格高出多少,而是铁道部这种封闭的招标系统何时能够透明。”一位业内人士认为,“据我所知,现在也只有铁道部自建招标中心来进行大部分招标工作了。”   招标“漏洞”仍难厘清   “南车四方股份公司系中国南车的子公司,是我国高速动车组的主要研发制造基地,长期以来十分重视企业管控体系建设。”面临着的质疑,中国南车集团的回应与站上并无二致,“我们注意到了近有关媒体对动车组配件采购进行的报道,并进行了认真的调查核实,所报道动车组配件采购价格与实际严重不符。”   但问到那里“严重不符”时,对方就没有回答了,也不愿公布具体的招标价格。   而作为业主方——铁道部方面的回答也颇有技巧性。“南车公司不是铁道部的下属企业。”3月5日下午,当盛光祖来到西藏代表团驻地时表示,但他同时指出,“我们已经要求南车公司向媒体回应动车问题了。”   根据资料显示,2000年9月,中国铁路机车车辆工业总公司与铁道部脱钩,随后便独立组建了成北车集团和南车集团两家大型公司,于铁道部并没有任何“持股”关系。   “但作为中国移动装备双雄的南车和北车,与业主方铁道部之间的关系非常复杂。”对此,一位业内人士坦言,财新《新世纪》所爆出的问题中凸显了众多的招标“漏洞”,这其中既可能是业主方的问题,也可能是南车的问题。   “按照一般的招标程序,利用国有资金进行建设的项目都必须进行招标,除了项目主体之外,项目中涉及的任何装备、服务也都要分开招标。”据广东省机电设备招标中心的一位专业人士表示,除了部分项目因为专业性或质量把控等要求而提出“邀标”外,目前大部分的项目招标都是上公开进行的,任何有资质的单位都可以参与,“如果确如报道中所说的,存在投标主体先‘中标’再组织生产能力的情况的话,那么毫无疑问是违规的。”   避免“自建自招”须引入第三方   随着高铁开始降速后,招标体系的弊病才不断暴露出来。“铁道部向厂商招标的主要都是车体,对于车辆内部如何布置,这些问题不是还要他说要什么就装什么?”一位业内人士坦承,据他所知目前众多部委当中,仅有铁道部拥有自己的交易中心,外界很难获得其资料情况,“现在大家都希望看南车方面的报价,这么要求厂商确实有些不易,因为确实涉及到商业机密,按行规也都是只报总价,不报单价的。详细情况只有厂商和业主方才掌握。”   不过,正如南车方面所披露的,铁道部自去年以来采取了一系列规范招投标管理的举措,以求改善此前的问题。2011年下半年,铁道部和北京住建委就铁路工程项目进入北京中心交易开始商议,决定先把铁路工程项目的评标工作放在北京交易中心。铁道部随后颁布相关文件,凡在铁路工程交易中心开标的铁路工程项目,一律在开标后,到北京市建设工程发包承包交易中心良乡评标区进行评标。   “引入第三方是一个必然趋势,这样才能从根本上解决信息透明的问题。”据广东省机电设备招标中心的相关负责人表示,随着珠三角等地城轨建设的提速,大量的装备等都需要进入招标阶段,“城轨的这块装备交给地方来进行统一招标的话,完全是可行的。”   南方 钟啸   实习生 吴丹

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