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国家信办将出台APP管理办法iyiou.com

2019-03-11 14:36:59

国家信办:将出台APP管理办法

新京报讯 (李丹丹)昨日,

从全国信办主任座谈会上获悉,国家信办将出台APP应用程序发展管理办法。

国家信办副主任彭波表示,目前在依法治国的进程中,依法治是基础的工程,又是艰就是风景;有些伤痛巨的任务,需尽快补课。

近年来,智能产业的发展催生了APP应用程序行业的兴起。然而,在提供便捷服务的同时,病毒、窃取用户信息等问题也时有发生,APP安全问题日益凸显,行业乱象备受关注。

日前,中央信办主任鲁炜在推进络空间法治化座谈会上透露,我国将加强互联立法,依靠严密的法律来打造规范的互联。根据国务院授权,国家信办负责上内容管理和上执法。

中国政法大学传播法中心研究员、副教授朱巍对新京报表示,在当前的情况下,国家信办对APP管理进行立法是当然看不见了非常必要、及时的。目前很多APP客户端存在抓取用户个人信息和通讯录的行为,这实际上侵犯了用户的个人信息权,非该APP使用者的个人信息也会被暴露。

朱巍认为,一些APP类似自媒体,进入门槛低、影响大,缺乏规制,比如其内容只为吸引眼球,没有维权途径;一些APP只重视用户的增加,忽视对内容的监管。

此外,北京信办主任佟力强透露,北京正在研究制定《北京市APP应用程序公众信息服务发展管理暂行办法》、《北京市即时通信工具公众信息服务发展管理暂时规定实施细则》、《北京市互联新技术新业务审批暂行办法》等系列法规,还将成立首都互联协会法律专家委员会,推动各站人民调解委员会的建立。

焦点 1

APP管理九龙治水比较混乱

据中国政法大学传播法中心研究员、副教授朱巍介绍,目前,在APP的管理上没有特别的办法,很多情况下,并没有区分APP与电脑程序的治理。

在主管单位方面,我国互联管理一度处于九龙治水的局面,其体现在APP管理上,也存在多头管理的现象。举例说,比如一款消费类的APP,就涉及多个管理部门,包括工商、消协等部门,而一款影视传播的视频APP,则涉及文化部门或广电部门的管理。

朱巍表示,我国在APP管理上,很大程度是依据其用途虚伪让人沉湎而分别管理,处于一种相对混乱的状态。

焦点 2

专家建议提高APP门槛

朱巍认为,APP和普通电脑软件不一样,嵌入到中,涉及公民的基本隐私,有途径接触到个人的通讯录、图片等。一些APP没有处于使用状态,却在后台自动开启运行,一方面占流量,另一方面监控其他软件。

他表示,APP门槛过低,一些APP从业者缺乏版权意识,很多同款APP滥竽充数,窃取用户信息,也有一些APP有 钓鱼 功能,侵犯个人信息隐私。一些运营商还会将窃取到的用户信息出售盈利。

朱巍认为,有必要提高APP的入门门槛,尤其是特殊的APP领域,如客户端或络交易的应用程序,这样做并不是限制APP发展,而是为了营造健康有序、优胜劣汰的市场环境。

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